就业援助工作方案

就业援助工作方案

为保障事情或工作顺利开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的就业援助工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好“六稳”工作，落实“六保”任务主要精神和保就业保民生工作部署，按照人力资源社会保障部、国家乡村振兴局、中国残疾人联合会《关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》（人社部函〔20xx〕177号）要求，县人力资源和社会保障局联合县相关部门主办20xx年克山县“就业援助月”线上招聘会，让困难群众感受到党和政府的温暖关怀，不断增强获得感、幸福感、安全感，现将活动方案明确如下。

一、活动主题

“就业帮扶 真情相助”

二、活动时间

20xx年1月17日-1月31日

三、服务对象

（一）符合认定条件的就业困难人员和零就业家庭成员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）淘汰落后产能转岗职工及困难企业职工、脱贫人口及易返贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象。

四、活动目标

通过走访摸底、精准服务、集中帮扶等系列活动，帮助服务对象了解就业创业援助政策措施，使服务对象掌握政策服务的流程和操作方法，有就业创业需求的都能得到援助服务，促进未就业的服务对象实现就业创业，让服务对象感受到党和政府的温暖与关怀。

五、活动分工

（一）主办方分工。县人力资源和社会保障局相关部门负责：

1、企业招聘岗位统计。做好企业招工信息搜集、整理信息版本供活动做汇总统计和新媒平台发布使用。

2、信息发布更新平台。通过微信公众号、快手、政府的网站等同步开专栏“就业援助月专项信息发布”。

（二）承办方分工。县农业农村局负责联系各乡镇、各村做好统计就业帮扶需求清单、就业服务活动政策宣传；县乡村振兴局做好返乡在乡脱贫劳动力就业意愿统计调研；县残联负责残疾人群体帮扶，落实就业帮扶保障措施和开发适合残疾人就业创业项目等；县融媒体中心负责线上直播活动整体协调运作，负责线上招聘活动策划、文案、节目嘉宾对接沟通等，负责常态宣传和特别节目的策划、完成。

六、活动内容

一是确定帮扶对象，实施针对性帮扶。

（一）开展走访摸底。各部门通过走访乡镇、社区面向就业困难人员、脱贫劳动力、残疾人等就业困难群体开展走访摸底慰问，了解困难群众生活情况和就业情况，对有就业需求的需要帮扶对象，现场开展送岗位、送政策、送服务，帮助解决就业创业中遇到的困难和问题。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（二）建立帮扶清单。各相关部门指派专人依托“金保工程”业务系统就业困难人员模块、防止返贫动态监测和残疾人实名制信息登记系统，通过实名制台账数据比对、联系核实、入户走访等形式，确定需要帮扶的就业援助对象，进行登记统计汇总，将尚未就业以及灵活就业但收入较低、就业不稳定的人员作为本次活动的重点服务对象，重点登记身体健康状况、求职就业意愿、就业需求岗位、省内外就业去向等信息，要做到人员底数清、基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

二是支持就近就地就业，鼓励返乡入乡就业创业。

（一）积极收集岗位。各相关部门要深入各类用人单位，摸清县内外有用工需求的企业，广泛收集符合困难群众就业需求的岗位，建立岗位信息库，为就业援助做好准备工作。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位，方便困难群众就地就近就业；动员企业提供一批年龄限制低、技能要求低、学历门槛低的岗位，拓展困难群众就业渠道；通过手工编织、假发勾织等低门槛项目开发更多灵活就业岗位，安置就业困难人员就业；准备一批市政保洁、卫生防疫、基层协管等公益性岗位，对通过市场渠道难以实现就业的困难群众予以托底安置，为服务对象提供更加多元的就业创业机会。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（二）实施精准服务。各相关部门要结合就业困难群众不同需求精准施策。对于返乡后不想外出务工的就业困难劳动力，鼓励自主创业和新业态产业实现就业；对就业意愿不足的，通过就业政策宣讲、职业指导，合理规划就业方向，强化就业意愿；对求职技能不足的，为其提供多种职业技能培训工种，有针对性的提升求职技能，满足其就业技能需求；对有就业意愿的，提供多种就业岗位和就业机会，帮助尽早实现上岗就业；想自主创业的，根据创业者意愿，开展创业培训，落实创业担保贷款和创业奖补政策，为其提供创业资金保障。（责任单位：县人社局、县乡村振兴局、县农业农村局、县残联、县财政局）

（三）组织特色招聘。各部门要结合疫情防控工作实际，坚持线上线下相结合，面向困难群众开展系列专场招聘活动，提前制定招聘活动计划安排，举办覆盖城乡、深入社区的现场招聘会，主动运用信息化技术，发布适合困难群众的招聘信息。有条件的地区可利用岗位数据库，定向推送就业岗位，促进人岗精准匹配。要加强与经营性人力资源服务机构合作，发挥功能作用，帮助服务对象尽早实现上岗就业。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

（四）支持灵活就业。各相关部门要加强劳动力市场、人才市场的重点挖掘，通过多渠道支持和鼓励零工市场规模化发展。加大灵活就业岗位归集，为困难群众提供岗位供需对接，促进实现就业。推动公共就业服务向零工市场延伸，为灵活就业劳动者提供职业指导、职业介绍、创业开业指导、职业培训、法律维权维护等针对性服务。（责任单位：县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局、县残联等相关部门）

三是培树劳务品牌

(一)发挥品牌效应。各相关部门要广泛摸底调查，掌握本地具有地域特色、行业特征、技能特点等带动就业能力强，从业规模较大，分布较为零散的劳务品牌，借助品牌效应扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量。(责任单位:县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门)

(二)做好劳务输出。开展劳务品牌从业人员推荐活动，加强劳务协作区域间定向输出、企业吸纳，健全劳务品牌长期稳定输出渠道，将就业困难人员、低收入人群作为重点输出对象，做好用工信息有效对接，促进精准供需匹配，拓宽就业渠道。(责任单位:县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局等相关部门)

四是支持产业、企业发展促进就业

（一）惠企政策落实。政府主动靠前服务、助推企业发展，激发市场主体活力，推动企业生产吸纳就业；对符合享受就业补贴政策的用人单位和困难群众，及时兑现补贴待遇， ……此处隐藏25034个字……策落到实处。

劳动保障部门要协调督促有关部门完善落实扶持政策，认真做好零就业家庭的审核认定等基础性工作，组织开展就业援助活动，及时提供有针对性的就业服务，负责援助工作的具体实施；

财政部门要为持《再就业优惠证》零就业家庭按规定落实就业补助政策，及时拨付各项补贴资金；

建设部门要统筹解决好自谋职业和自主创业人员的经营场地问题，引导物业管理、环境卫生、园林绿化等劳动密集型行业优先安置零就业家庭成员；

工商部门要积极鼓励支持个体私营经济发展，促进零就业家庭成员就业和再就业。对除国家法律另有规定之外的经营单位一律开放，允许自主经营，不得在法律和行政法规之外设置任何注册登记的前置条件。要增强服务意识，设立专门窗口，开辟绿色通道，为零就业家庭自谋职业、申办个体工商户提供相关法律政策和信息咨询服务；

税务部门要积极贯彻落实各项税收减免优惠政策，及时发现和解决税收减免中的有关问题，确保各项税收扶持政策落到实处；

物价部门要加强监督检查，严肃查处针对零就业家庭的各类乱收费行为，保证收费减免和价格优惠政策落到实处。对持《再就业优惠证》从事个体经营的零就业家庭成员，参照下岗失业人员再就业扶持政策的有关规定，免收管理费、证照类、登记类的各项事业性收费，减收鉴定、医疗、公路、教育等行政事业性收费和中介、交通等经营服务性收费，并对用水、用电、供暖实行优惠；

工会组织要协助政府认真做好零就业家庭的就业再就业工作，通过多种形式、多渠道提供就业信息，千方百计为零就业家庭中的4050人员、伤残人员和困难职工遗属创造就业机会，提供就业援助；

妇联组织要利用组织网络健全的优势，发挥社区组织的作用，配合劳动保障部门摸清所在地零就业家庭基本状况并建立档案。对零就业家庭的失辍学儿童，实施春蕾计划救助其顺利完成九年义务教育。

13加大宣传力度。各新闻媒体对就业援助要进行广泛深入的宣传报道，切实做到让每一个零就业家庭和成员都了解和掌握各项援助政策措施，积极参与就业再就业活动。

14建立举报监督制度。各县（区）政府要设立零就业家庭援助公开电话，并在主要媒体、公共职业介绍机构和劳动保障网站上公布，畅通零就业家庭成员就业的求助投诉渠道。各社区要将零就业家庭就业援助情况定期在社区内公示，接受群众监督。

为认真贯彻落实河南省人力资源和社会保障厅、残疾人联合会《关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》（豫人社函〔20xx〕4号）精神，扎实推进全市“就业援助月”活动的落实，特制定本实施方案。

一、活动主题

就业帮扶真情相助。

二、活动时间

20xx年1月1日——1月31日。

三、服务对象

（一）符合认定条件的就业困难人员，零就业家庭成员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）重大改革产生的脱贫人口等重点帮扶对象。

四、活动内容

（一）建立帮扶清单。各地要对照各类服务对象实名制数据库和帮扶台账，通过数据比对、联系核实等方式，将其中尚未就业，以及灵活就业但收入较低、就业不稳定的人员作为本次活动重点服务对象，建立帮扶清单。详细了解掌握其基本信息和就业信息，做到基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清，为精准帮扶提供支撑。

（二）广泛收集岗位。各地要深入辖区内各类用人单位，广泛收集符合困难群众需求特点的岗位，建立岗位信息库，为实施就业援助做好准备。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位，方便困难群众就近就业。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位，拓展困难群众就业渠道。准备一批保洁保绿、基层协管等公益性岗位，对难以通过市场渠道实现就业的困难群众予以托底安置。

（三）实施精准服务。各地要针对困难群众特点，围绕困难群众不同需求，精准施策。对就业意愿不足的，开展1次政策宣讲、1次职业指导，帮助提振信心，合理规划求职方向。对技能不足的，提供至少1个培训项目。对有就业意愿的，对照帮扶清单和岗位信息库，提供至少3个适合的岗位。对符合条件的困难群众及用人单位，落实就业援助各项补贴政策，鼓励困难群众灵活就业、自主创业，鼓励用人单位更多吸纳困难群众就业。

（四）举办专场招聘。就业援助月活动期间，市公共就业服务中心、市人才交流中心要大力开展针对性的招聘活动，同时要指导各地公共就业和人才服务机构组织开展面向困难群众的系列专场招聘活动，坚持线上线下相结合，加强与经营性人力资源服务机构的合作，提前制定公布全市招聘活动计划安排。举办覆盖城乡、深入社区的现场招聘会，分类设置招聘专区，要求入场用人单位发布适合困难群众的招聘信息。举办形式多样的线上招聘会，开展远程招聘，靶向推送岗位信息，促进入岗精准匹配。

（五）开展走访慰问。各地要对照帮扶清单，面向服务对象普遍开展走访慰问。发出一封慰问信，送上节日问候，详细介绍本次活动的主要内容、活动安排、参与方式。开展一轮入户走访，了解困难群众生活情况和就业情况，对有就业需求的，现场开展送岗位、送政策、送服务，帮助解决就业中遇到的困难问题。

（六）聚焦重点群体。各地要聚焦特定群体，实施特色帮扶，落实特殊要求。对零就业家庭开展“清零”行动，确保活动期间每个家庭中至少1人实现就业。对残疾登记失业人员开展“一对一”就业帮扶，帮助一批残疾人就业创业。对脱贫人口严格落实“四个不摘”要求，稳定就业帮扶政策措施，稳定现有就业规模。

五、工作要求

（一）高度重视。各县（市、区）要高度重视20xx年就业援助月专项活动，把活动作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务重要举措，作为“两节”期间为困难群众送温暖的重要工作，带着对困难群众的深厚感情开展工作，将党和政府对困难群众的关心落到实处。

（二）精心组织。各县（市、区）要成立领导小组，制定工作方案，明确职责分工，确定专人负责，确保活动顺利开展。活动期间，要根据疫情防控形势，合理安排线上线下招聘活动、服务活动，严格落实疫情防控常态化、安全生产等要求，消除隐患，防范风险。

（三）广泛宣传。各县（市、区）加大宣传力度，通过发挥主流媒体的导向作用，组织媒体跟进报道，提高活动知晓度，扩大活动影响力。要及时汇总活动有关情况，即时向市人力资源社会保障局就业办（电子邮箱：xxxxxxx@163.com）报送现场图片（附简要文字说明）、影音资料、新闻线索，便于有关部门及时宣传，并于20xx年1月15日前报送活动启动和活动安排情况。

（四）及时总结。各县（市、区）人力资源社会保障部门、残联组织要加强与上级部门的沟通联系，统筹谋划，协同推进。各县（市、区）公共就业和人才服务机构要协助做好相关工作，负责收集整理汇总本地开展的.招聘活动情况。各县（市、区）人力资源社会保障部门于2月1日前将活动书面总结（含附件1）上报市局就业促进办，各县（市、区）残联组织将有关活动总结报送市残联。